改革开放四十年来我国机械工业实现了跨越式发展,但产业大而不强的问题尚未得到根本改变。项目组总结了新时代机械工业发展不平衡不充分的几大问题:发展质量不平衡,高附加值产品和服务发展不充分;产业体系不平衡,配套产业和关键部件发展不充分;增长动能不平衡,高端装备和新兴产业发展不充分;市场主体不平衡,龙头企业和单项冠军发展不充分;创新基础不平衡,支持基础性创新和原发性创新的公共资源不充分。提出解决结构性不平衡的根本出路,主要途径有五个:一是改善低端产能过剩,着力扩大高附加值产品比重;二是加快改造传统产业,着力发展高端装备和新兴产业;三是继续延伸产品服务,着力解决短板设备供给不足;四是培育专精特企业群体,着力打造龙头企业和单项冠军;五是支持行业公共技术供给,着力推动基础性原发性创新。