机械工业技术发展基金会20周年座谈会召开

6月23日，机械工业技术发展基金会在京召开座谈会，纪念机械工业技术发展基金建立二十周年。全国政协常委、中国机械工业联合会会长于珍，中国机械工业联合会特别顾问陆燕荪，副会长贾成炳、薛德林、宋天虎，中国工程院院士姚福生、徐性初，原机械工业部副总工程师范宏才，机械工业技术发展基金会秘书长姚文宝，副秘书长侯睿，以及中国机械工程学会、机械工业技术发展基金管委会、中国机械工业联合会的有关人员参加了座谈会。

在座谈会上，与会人员对机械工业技术发展基金和基金会20年的工作给予了充分肯定，对新形势下如何进一步改进和加强机械工业技术发展基金的工作，提出了许多中肯的意见和建议。于珍会长在会上代表中国机械工业联合会，向为基金建立和发展做出过贡献的各级领导和同志们表示衷心的问候和感谢，也向机械工业技术发展基金会表示祝贺。他指出，二十多年前，中央作出了《关于科学技术体制改革的决定》，这是我国科技领域的一件大事，极大地推进了科技事业的改革和发展。中央《关于科技体制改革的决定》明确提出：“当前科技体制改革的主要内容是：在运行机制方面，要改革拨款制度……逐步试行科学基金制”。原机械工业部党组为贯彻中央精神，推进机械工业科学技术体制改革，经过酝酿讨论，做出决策，将原机械部直属科研院所实行技术合同制后减下来的事业经费和科技三项经费的一部分集中起来，建立面向全行业的技术发展基金，资助机械工业共性技术、基础技术的应用研究和重点技术开发项目。由此，诞生了机械工业技术发展基金。机械工业技术发展基金是科技体制改革的产物，是机械行业贯彻中共中央《关于科技体制改革的决定》精神的结果。二十年来始终围绕机械工业的科技发展与行业振兴，围绕行业科技体制改革、科技创新和人才培养，充分依靠专家群体对科研资金进行民主管理，使有限资金的流向更加合理，知识生产力要素得到优化配置，开展了很多卓有成效的活动，取得了丰硕成果，受到了有关部门，乃至国务院领导的肯定。在机械工业技术创新和科技体制改革，尤其是在机械工业科研院所从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨过程中，发挥了积极的促进作用。

于珍会长说，随着改革的不断深化，对机械工业技术发展基金带来了一定的影响，特别是在1998年机械部撤销后，在没有新的资金投入情况下，基金项目的安排曾一度中断。2001年，中国机械工业联合会成立后，联合会党委和领导班子十分重视基金工作和基金会的发展，根据联合会的实际情况，对基金的使用方向、使用原则以及基金会的工作安排及时进行了调整，明确了机械工业技术发展基金资助的重点是：联合会开展行业工作所需要的重大软科学课题研究，以及机械工业共性技术和重大技术装备关键技术的前期预研。并成立了由行业有关专家组成的基金管理委员会，作为机械工业技术发展基金的决策机构，研究确定基金的使用方向、原则和资助重点，审定基金项目，检查基金使用情况，对基金会的基金管理工作进行监督检查，严格按照财政部和审计署对基金使用的有关规定进行管理。明确了机械工业技术发展基金会的发展方向，在继续管理好机械工业技术发展基金的同时，要按照科技中介机构的功能积极拓展业务领域。五年来，机械工业技术发展基金按照“公开、公正、公平”的原则，严格遵循“量入为出”的基金使用原则，在基金持续地发挥长远作用方面开了一个好头。五年来围绕机械工业科技创新战略规划、行业发展中的深层次机制问题、机械工业融入世界制造体系中急需解决的迫切问题等，开展了一系列研究，在深入细致的调查研究、掌握大量第一手材料的基础上,提出了新的思路和观点，为机械工业发展献计献策，为国家有关部门制定“十一五”和中长期发展规划以及有关政策提供了依据。基金会的工作在政府机构改革以后，按照联合会党委的指示精神，大胆探索新的资助方式和范围，不断拓展业务领域，积极开展软科学研究和技术服务工作，在支持联合会开展行业工作方面发挥了积极作用，对行业发展的咨询、参谋作用得到了进一步加强，取得了很大成绩，初步完成了由计划管理工作向市场服务性工作的转变，提出了打造两个业务平台的构想，着力建设科技管理、技术服务平台和蒸汽管网节能技术应用平台，取得了阶段性成果，为今后发展打下了基础。